By I. Contexto
El MFMP “es un instrumento de política fiscal que el Gobierno colombiano presenta anualmente al Congreso antes del 15 de junio, según la Ley 819 de 2003. Su objetivo principal es proyectar la situación económica y fiscal del país a mediano plazo, incluyendo metas de deuda, déficit, ingresos y gastos, así como indicadores macroeconómicos como el Producto Interno Bruto, la tasa de cambio y los precios del petróleo. Este documento permite al planificar de manera coherente los recursos públicos y garantizar la sostenibilidad fiscal. (Minhacienda, 2026).
Las proyecciones del MFMP para el crecimiento de los ingresos son las consignadas en la siguiente tabla.
Tabla 1. Parámetros del MFMP del Ministerio de Hacienda
Fuente: Ministerio de Hacienda (2026)
La inflación doméstica o de Colombia que se programó por parte del Ministerio de Hacienda en el año 2025 en 3.0% llegó a 5.10% y la inflación del año 2026 que parametrizó en el mismo valor de 2025 se estima que cierre en alrededor del 6.3%, de acuerdo con el banco de la República.
Tabla 2. Estimaciones de inflación del Banco de la República
Fuente: Excel del Informe de política monetaria del Banco de la República (2026)
II. Crecimiento de la economía de Armenia
Se agruparon los pronósticos (Base, Pesimista y Optimista) de cada escenario para configurar el Valor Agregado Burto Total de la ciudad de Armenia.
Tabla 3. Valor Agregado Bruto Total real de Armenia por escenario considerado.
| AÑO | PRON_BASE | CREC. ANUAL | PRON_PESI | CREC. ANUAL | PRON_OPT | CREC. ANUAL | |||
| 2020 | $ 6,286.15 | $ 6,286.15 | $ 6,286.15 | ||||||
| 2021 | $ 7,000.01 | 11.4% | $ 7,000.01 | 11.4% | $ 7,000.01 | 11.4% | |||
| 2022 | $ 7,434.55 | 6.2% | $ 7,434.55 | 6.2% | $ 7,434.55 | 6.2% | |||
| 2023 | $ 7,154.72 | -3.8% | $ 7,154.72 | -3.8% | $ 7,154.72 | -3.8% | |||
| 2024 | $ 7,455.70 | 4.2% | $ 7,455.70 | 4.2% | $ 7,455.70 | 4.2% | |||
| 2025 | $ 7,714.06 | 3.5% | $ 7,714.06 | 3.5% | $ 7,714.06 | 3.5% | |||
| 2026 | $ 8,250.19 | 7.0% | $ 7,642.27 | -0.9% | $ 8,995.21 | 16.6% | |||
| 2027 | $ 8,597.93 | 4.2% | $ 7,075.56 | -7.4% | $ 10,960.33 | 21.8% |
Fuente: Secretaría de Hacienda de Armenia (2026)
El Valor Agregado Bruto total tendría para el escenario base un crecimiento real del 7.0% para el año 2026 y del 4.2% para el año 2027. Este crecimiento estaría dando cuenta de una sinergia de crecimiento derivada de un gasto público alto y su respectiva corrección en el año siguiente.
En el escenario pesimista, el crecimiento del año 2026 sería de -0.9%, con una corrección muy grande de -7.4% de crecimiento en el año 2027, producto de un recorte fiscal amplio.
En el escenario optimista, el crecimiento del año 2026 es de 16.6% y para el año 2027 repunta más con el 21.8%. Esta situación puede reflejar procesos de inversión externa agresiva en los dos años proyectados.
De los escenarios considerados, el escenario base es el más plausible dentro de la dinámica económica actual. El gasto público disparado del actual gobierno nacional tendrá un efecto en el crecimiento local durante el año 2026 que se moderará para el 2027 por la imposibilidad de continuar con el ritmo de gasto público.
Ilustración 9. Ilustración del VAB por escenario considerado, años 2020 a 2027
Fuente: Secretaría de Hacienda de Armenia (2026)
Aun así, los crecimientos reales de la economía de Armenia (en azul) están en 7.0% para el 2026 y del 4.6% para el año 2027, con lo que, sumado con la inflación que cierre para dichos años, los crecimientos reales y nominales son mayores a las proyecciones del Ministerio de Hacienda, lo que permite estimar con holgura el crecimiento de los ingresos del municipio.
Las estimaciones del recaudo del municipio de Armenia se pueden obtener de dos fuentes: dinámica del predial y por el resto de las rentas de los ingresos corrientes de libre distribución (ICLD).
III. Estimaciones de crecimiento del recaudo para Armenia
La dinámica de estas rentas ya ha sido objeto de estudio del Observatorio Tributario de Armenia:
El “PREDIAL real está explicado principalmente por el ciclo institucional de recaudo más que por la dinámica contemporánea o rezagada del Valor Agregado Bruto de Armenia”. (…) “A diferencia del modelo del PREDIAL, el modelo del ICA sí muestra una relación más fuerte con el Valor Agregado Bruto real de Armenia, VTOT. Esto es coherente desde el punto de vista económico, porque el ICA grava la actividad industrial, comercial y de servicios. Por tanto, su recaudo debería estar más conectado con la dinámica de producción, ventas, circulación económica y actividad empresarial… (Observatorio Tributario, 2026 – https://observatorioarmenia.org/site/observatorio-tributario-influencia-del-vab-en-el-predial-y-del-ica-en-armenia/)
La dinámica del predial se ha estimado que crezca un 4.0% real tanto en el año 2026 y 2027, producto de los incrementos autorizados por el gobierno central como por la gestión catastral, lo que equivale a 119 mil millones de pesos en el año 2026 y 124 mil millones de pesos para el año 2027.
Los ICLD retirando el predial, obedecen a la dinámica del Valor Agregado Bruto de Armenia. Estos se han calculado como un porcentaje del VAB de Armenia. En el año 2025 este fue del 1.77% del VAB y se estima que para el 2026 llegue al 1.92% con un incremento similar al que tuvo en el año 2025 y en el año 2027 alcance la cima del 2.00% del VAB.
Esta participación permite, con la proyección del VAB para los años 2026 y 2027 proyectar el monto de los ingresos por concepto de los ICLD (restando el recaudo por predial). De esta manera se tienen que con un VAB proyectado de 8.2 billones de pesos, el recaudo de los ICLD sería del 1.92%, representando 158 mil millones de pesos para el año 2026. Para el año 2027, con una proyección del VAB de 8.6 billones de pesos, el recaudo sería de 172 mil millones de pesos, el 2.00% del VAB.
De esta manera, el total de recaudo de los ICLD sería de 277 mil millones de pesos para el año 2026 y 296 mil millones de pesos para el año 2027. El detalle de los cálculos puede apreciarse en la siguiente ilustración.
Ilustración 1. Proyección de los ICLD de los años 2026 y 2027
Fuente: Secretaría de Hacienda de Armenia (2026)
En estos términos, las estimaciones del recaudo del municipio de Armenia indican que crecerán en términos reales 10.54% en el año 2026 y 4.12% en el año 2027, suficientes y en articulación con el MFMP del municipio de Armenia.
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