By I. Contexto
El ICET mide la capacidad estadística territorial, como el conjunto de habilidades y recursos de los que disponen las entidades institucionales para usar información estadística estratégica para su desarrollo integral.
La medición del ICET se calcula a partir de indicadores que componen las siguientes cuatro dimensiones: Entorno institucional, Infraestructura, Metodología estadística y Accesibilidad y uso de información estadística; las cuales analizan la capacidad estadística de los municipios y departamentos y los cuales se miden en una escala de 0 a 100(Dane, 2024).
Estos índices presentan un retraso de dos años en su publicación. Para la ciudad de Armenia en el año 2022 obtuvo una calificación global de 47, la dimensión Entorno Institucional fue la que presentó el mayor puntaje (62), seguido por Infraestructura (50), Accesibilidad y uso de la información estadística (40) y por último Metodología estadística (38). Otros municipios como Pereira, Manizales e Ibagué obtuvieron unos puntajes globales de 71,71 y 63 respectivamente. Con respecto a los departamentos, los 5 mayores puntajes del ICET corresponden a: Caldas (89), Cundinamarca (88), Quindío (83), Antioquia y Boyacá (80) (Dane, 2024).
II. Metodología
Se presentan los resultados por medio de un tablero de control en Power BI, donde se identifican los aspectos a mejorar en cuanto a las dimensiones del ICET para la ciudad de Armenia, con el fin de brindar recomendaciones para mejorar la calificación global.
III. Resultados
Maximice el tablero para una mejora visualización. Navegue por las páginas para consultar indicadores.
IV. Análisis
El índice de capacidad estadística territorial se calcula para departamentos, ciudades capitales y Municipios Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) es decir, el resto de los municipios del departamento.
En términos generales para Armenia, la dimensión Entorno Institucional es la mejor calificada con 61,51 sobre 100. Destacándose principalmente en el subdimensión gestión del conocimiento en los indicadores, que mide la toma de decisiones basadas en datos y el desarrollo de actividades de enseñanza y aprendizaje.
En cuanto a los resultados del departamento Quindío se encuentra en los primeros 5 con mayor calificación. Sin embargo, Armenia se encuentra entre los peores calificados en el subdimensión marco institucional. Otras ciudades, como Pereira e Ibagué se encuentran entre los 5 mejores calificados en la misma subdimensión.
Está baja calificación se debe a indicadores como: cargos cuyas funciones están relacionadas con la actividad estadística; Producción de información estadística incluida en el direccionamiento estratégico de la entidad territorial e Inventarios identificados en la entidad territorial con una calificación de 0.
En cuanto a la dimensión Infraestructura, Armenia obtuvo una calificación de 50 sobre 100 para el 2022. El departamento del Quindío se destacó en la subdimensión uso de herramientas de gestión y procesamiento de datos y en suficiencia de recursos humanos, tecnológicos y financieros. Armenia se destaca en los indicadores Herramientas de procesamiento de datos estadísticos y suficiencia en la asignación de recursos financieros para la generación, procesamiento, análisis y difusión de información estadística.
Armenia concentra sus retos principalmente en las dimensiones metodología estadística y accesibilidad y uso (38 y 40 respectivamente). Especialmente en los subdimensiones aprovechamiento de registros administrativos y disponibilidad con calificaciones de 13 y 14 respectivamente.
En general, estos retos se concentran en la recolección y registros de documentos con datos, con el fin de tener disponible la información para el público. En cuanto a la subdimensión de aprovechamiento de registros administrativos, los resultados reflejan debilidades en su uso, diagnóstico y acciones de fortalecimiento en las entidades (Dane, 2024).
De igual manera, los resultados en las categorías definidas en el subdimensión de Operaciones estadísticas evidencian debilidades en la implementación de lineamientos, normas y estándares en sus procesos de producción de estadísticas, así como en su documentación (Dane, 2024).
V. Recomendaciones
1. Acciones de fortalecimiento de registros administrativos realizadas por la entidad territorial: El cual se refiere a medidas y estrategias implementadas para mejorar la calidad, confiabilidad y disponibilidad de los datos con información sobre población, educación, salud, entre otras; puede mejorarse inicialmente con un diagnóstico del estado de los registros administrativos existentes.
Seguido de una estandarización de los datos, definiendo formatos para la recopilación y almacenamiento de información, esto junto a otras medidas como la automatización de datos que permite la unificación de diferentes bases (Dane, s,f). Por último, brindar formación continua a los funcionarios responsables de los registros (SEN, s.f).
2. Lineamientos, normas y estándares para producción de estadísticas implementadas en las operaciones estadísticas diseñadas por la entidad territorial: El cual se refiere a el conjunto de directrices y buenas prácticas aplicables al proceso de producción estadística y a la actualización y conservación de las estadísticas (SEN,s.f.).
De manera similar a las recomendaciones indicadas para el fortalecimiento de registros administrativos las recomendaciones para mejorar este indicador se basan en actualización periódica de la información en cuanto a metodología, tecnología y automatización con el fin de mejorar la eficiencia (DANE, 2017).
3. Proporción de Indicadores con hoja de vida disponible en la página web: Mide qué porcentaje de los indicadores relevantes tiene una descripción completa y accesible en línea, en cuanto al total de indicadores existentes (ODS, 2017).
Para mejorar estos indicadores se recomienda una actualización continua de los indicadores, proporcionar documentación detallada de los indicadores, sobre su definición, fuente de datos, periodicidad y contexto. Garantizar un fácil acceso al público con enlaces directos a las hojas de vida y por último comunicar la disponibilidad de estos informes a través de boletines, redes sociales o correos electrónicos dirigidos a los interesados (Hernández, 2022).
VI. Conclusiones.
El índice de capacidad estadístico territorial mide la capacidad de una entidad de recopilar, actualizar y automatizar datos estadísticos que permitan el análisis exhaustivo de una ciudad o departamento para la toma de decisiones públicas, Armenia concentra sus retos en cuanto a la actualización de datos y guía de uso por parte de las entidades para la toma de decisiones. Es importante las guías, capacitaciones y evaluaciones pertinentes para el uso de estas herramientas estadísticas.
Referencias
Regulación estadística (s.f). Sistema Estadístico Nacional Colombia. Tomado de https://www.sen.gov.co/conozca-el-sen/instrumentos/regulacion-estadistica
Guías, manuales y otros lineamientos (s.f). Sistema Estadístico Nacional Colombia. Tomado de https://www.sen.gov.co/normatividad/lineamientos-guias-manuales
Dane(2017). Lineamientos para el proceso estadístico en el sistema estadístico nacional. Tomado de https://www.dane.gov.co/files/sen/normatividad/Lineamientos_Proceso_Estadistico.pdf
Dane (s.f). Plan de Fortalecimiento de Registros Administrativos. Tomado de https://www.dane.gov.co/files/planificacion/fortalecimiento/cuadernillo/Fortalecimiento_Registros_administrativos.pdf
Fortalecimiento de registros administrativos (s.f). Sistema Estadístico Nacional Colombia. Tomado de https://www.sen.gov.co/servicios/fortalecimiento-registros-administrativos
Hernandez (2022). Los mejores KPIS para medir el desempeño de tu sitio web. Tomado de https://designplus.co/blog/marketing-digital/kpis-pagina-web/
Naciones Unidas (s.f). Marco de indicadores mundiales para los ODS. Tomado de https://agenda2030lac.org/estadisticas/marco-indicadores-mundiales-ods.html
Dane (2024). Índice de Capacidad Estadística territorial (ICET) 2022. Tomado de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/informacion-regional/indice-de-capacidad-estadistica-territorial-icet
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