{"id":6739,"date":"2025-10-23T15:19:07","date_gmt":"2025-10-23T20:19:07","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/?p=6739"},"modified":"2025-10-23T15:19:08","modified_gmt":"2025-10-23T20:19:08","slug":"observatorio-fiscal-indice-de-ciudades-modernas-armenia-62-75-ibague-59-06-manizales-71-25-y-pereira-63-30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/uncategorized\/observatorio-fiscal-indice-de-ciudades-modernas-armenia-62-75-ibague-59-06-manizales-71-25-y-pereira-63-30\/","title":{"rendered":"Observatorio Fiscal: \u00cdndice de Ciudades Modernas, Armenia 62.75, Ibagu\u00e9 59.06, Manizales 71.25 y Pereira 63.30"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">I. Contexto<\/h2>\n\n\n\n<p>El \u00cdndice de Ciudades Modernas 2025, presentado por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), eval\u00faa m\u00e1s de 1.100 municipios colombianos en seis dimensiones fundamentales: gobernanza, productividad, seguridad, sostenibilidad, ciencia y tecnolog\u00eda, y equidad e inclusi\u00f3n social. Colombia ha mostrado avances sostenidos en los \u00faltimos 15 a\u00f1os, con mejoras significativas especialmente en Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (CTI) y Equidad e Inclusi\u00f3n Social.<a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.dnp.gov.co\/Prensa_\/Noticias\/Paginas\/asi-se-transforman-ciudades-colombianas-el-dnp-revela-los-resultados-del-indice-de-ciudades-modernas-2025.aspx\"><\/a>\u200b<\/p>\n\n\n\n<p>A nivel nacional, Manizales, Bogot\u00e1 y Bucaramanga lideran entre las capitales departamentales con 71, 71 y 70 puntos respectivamente. Los municipios mejor calificados incluyen Floridablanca y Manizales con 71 puntos, seguidos por Tocancip\u00e1 con 70 puntos. El \u00edndice clasific\u00f3 al 3.6% de municipios con desempe\u00f1o alto, 82.8% en nivel medio y 13.4% en bajo desempe\u00f1o.<a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/economia\/estas-son-las-ciudades-y-departamentos-mas-modernos-de-colombia-segun-el-dnp-noticias-hoy-colombia\/\"><\/a>\u200b<\/p>\n\n\n\n<p>La dimensi\u00f3n con mayor progreso fue Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, con ciudades como Tunja, Pasto y Manizales superando los 90 puntos. A nivel departamental, Atl\u00e1ntico (62), Caldas (61) y Santander (60) obtuvieron los mejores resultados, mientras que Caldas, Guain\u00eda y Quind\u00edo mostraron el mayor progreso respecto a 2019.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">II. Resultados para la RAP Eje Cafetero<\/h2>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan los datos oficiales del \u00cdndice de Ciudades Modernas 2024, los puntajes de las cuatro ciudades del Eje Cafetero son los siguientes :\u200b<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><th>Ciudad<\/th><th>ICM 2024<\/th><th>Productividad<\/th><th>Gobernanza<\/th><th>Equidad<\/th><th>CTI<\/th><th>Seguridad<\/th><th>Sostenibilidad<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Manizales<\/strong><\/td><td>71.25<\/td><td>58.21<\/td><td>67.71<\/td><td>72.66<\/td><td>93.68<\/td><td>70.62<\/td><td>64.63<\/td><\/tr><tr><td><strong>Pereira<\/strong><\/td><td>63.30<\/td><td>60.84<\/td><td>66.23<\/td><td>69.35<\/td><td>87.27<\/td><td>29.34<\/td><td>66.75<\/td><\/tr><tr><td><strong>Armenia<\/strong><\/td><td>62.75<\/td><td>54.12<\/td><td>55.56<\/td><td>87.17<\/td><td>87.90<\/td><td>32.65<\/td><td>59.08<\/td><\/tr><tr><td><strong>Ibagu\u00e9<\/strong><\/td><td>59.06<\/td><td>63.48<\/td><td>53.57<\/td><td>66.99<\/td><td>88.16<\/td><td>29.29<\/td><td>52.89<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Manizales<\/strong>&nbsp;lidera ampliamente con 71.25 puntos, posicion\u00e1ndose como la ciudad m\u00e1s moderna del grupo y del pa\u00eds. Su fortaleza excepcional est\u00e1 en Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (93.68), donde es referente nacional, adem\u00e1s de destacar en seguridad (70.62) y equidad (72.66).<a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/economia\/estas-son-las-ciudades-y-departamentos-mas-modernos-de-colombia-segun-el-dnp-noticias-hoy-colombia\/\"><\/a>\u200b\u200b<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pereira<\/strong>&nbsp;ocupa el segundo lugar con 63.30 puntos, mostrando equilibrio en productividad (60.84) y sostenibilidad (66.75), pero con un desaf\u00edo cr\u00edtico en seguridad (29.34), su dimensi\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Armenia<\/strong>&nbsp;alcanza 62.75 puntos, con su mayor fortaleza en equidad e inclusi\u00f3n social (87.17), el mejor desempe\u00f1o del grupo en esta dimensi\u00f3n. Tambi\u00e9n destaca en CTI (87.90), pero enfrenta retos significativos en seguridad (32.65) y gobernanza (55.56).\u200b<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ibagu\u00e9<\/strong>&nbsp;registra 59.06 puntos, liderando en productividad (63.48) pero presentando los puntajes m\u00e1s bajos del grupo en seguridad (29.29) y sostenibilidad (52.89).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">III. Recomendaciones por ciudad<\/h2>\n\n\n\n<p>Con base en el an\u00e1lisis detallado de los puntajes ICM 2024, presento las recomendaciones espec\u00edficas de mejora para cada ciudad del Eje Cafetero :\u200b<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"manizales-icm-7125\">3.1 Manizales (ICM: 71.25)<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.1.1 Fortalecer Productividad Econ\u00f3mica<\/h2>\n\n\n\n<p>Manizales presenta su dimensi\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil en productividad (58.21 puntos), la m\u00e1s baja del grupo regional. Se recomienda:\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Diversificar la base econ\u00f3mica<\/strong>: Aprovechar la fortaleza en ciencia y tecnolog\u00eda (93.68) para desarrollar industrias del conocimiento y servicios especializados\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mejorar conectividad vial<\/strong>: Reducir tiempos de transporte hacia otros n\u00facleos econ\u00f3micos para facilitar la complementariedad econ\u00f3mica\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Atraer inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/strong>: Capitalizar los 93.68 puntos en CTI para crear ecosistemas de innovaci\u00f3n que generen empleo de alto valor agregado\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.1.2 Mantener Liderazgo en Dimensiones Fuertes<\/h2>\n\n\n\n<p>Consolidar el excepcional desempe\u00f1o en ciencia y tecnolog\u00eda (93.68), seguridad (70.62) y gobernanza (67.71) mediante la transferencia de buenas pr\u00e1cticas a otras ciudades del Eje Cafetero.\u200b<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"pereira-icm-6330\">3.2 Pereira (ICM: 63.30)<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.2.1 Atenci\u00f3n Urgente a Seguridad Ciudadana<\/h2>\n\n\n\n<p>Con apenas 29.34 puntos, la seguridad es cr\u00edtica. La ciudad registra la tasa m\u00e1s alta de hurtos a personas del grupo (611.68 por 100,000 habitantes) y 30.66 homicidios por 100,000 habitantes :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implementar estrategias de prevenci\u00f3n del hurto<\/strong>: Fortalecer vigilancia en zonas comerciales y transporte p\u00fablico mediante tecnolog\u00eda de videovigilancia\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Reducir homicidios<\/strong>: Crear programas de convivencia ciudadana y atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n vulnerable\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Aumentar pie de fuerza<\/strong>: Mejorar presencia policial en sectores con mayor criminalidad\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Control de lesiones personales<\/strong>: Implementar campa\u00f1as de resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos, pues registra 174.26 lesiones por 100,000 habitantes\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.2.2 Mejorar Equidad Social<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 69.35 puntos, est\u00e1 por debajo del promedio regional. El \u00edndice de pobreza multidimensional (8.79) es el m\u00e1s alto del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Programas de reducci\u00f3n de pobreza<\/strong>: Focalizar inversi\u00f3n social en poblaciones vulnerables\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mejorar calidad educativa<\/strong>: Aunque tiene alta cobertura (110.76), debe trabajar en calidad para equipararse a Armenia y Manizales\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.2.3 Capitalizar Fortalezas<\/h2>\n\n\n\n<p>Mantener el liderazgo en sostenibilidad (66.75) y productividad (60.84), segundo mejor del grupo.\u200b<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"armenia-icm-6275\">3.3 Armenia (ICM: 62.75)<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.3.1 Crisis de Seguridad<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 32.65 puntos, enfrenta desaf\u00edos severos. Registra 22.57 homicidios y 497.59 hurtos a personas por 100,000 habitantes :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Estrategia integral de seguridad<\/strong>: Implementar modelo de polic\u00eda comunitaria en barrios de mayor incidencia delictiva\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tecnolog\u00eda para la seguridad<\/strong>: Instalar sistemas de videovigilancia inteligente en puntos cr\u00edticos\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Atenci\u00f3n a v\u00edctimas<\/strong>: Crear centros de atenci\u00f3n inmediata para v\u00edctimas de hurtos y violencia\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.3.2 Fortalecer Gobernanza<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 55.56 puntos, es la segunda m\u00e1s baja del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Aumentar recursos propios<\/strong>: Mejorar recaudo tributario y actualizaci\u00f3n catastral para incrementar la inversi\u00f3n desde recursos propios (19.75%)\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>: Incrementar la participaci\u00f3n electoral (52.41%) mediante campa\u00f1as de cultura democr\u00e1tica\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Transparencia<\/strong>: Reducir procesos por delitos contra la administraci\u00f3n p\u00fablica\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.3.3 Mejorar Productividad<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 54.12 puntos, es la m\u00e1s baja del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Desarrollar cluster tur\u00edstico-cultural<\/strong>: Aprovechar el Paisaje Cultural Cafetero y la vocaci\u00f3n tur\u00edstica de la regi\u00f3n\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Infraestructura log\u00edstica<\/strong>: Participar activamente en proyectos de conectividad regional\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Emprendimiento<\/strong>: Vincular su fortaleza en educaci\u00f3n superior con creaci\u00f3n de empresas innovadoras\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.3.4 Sostenibilidad Ambiental<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 59.08 puntos, debe priorizar :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Tratamiento de aguas residuales<\/strong>: Solo 18.33% de aguas residuales reciben tratamiento, el m\u00e1s bajo del grupo\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos<\/strong>: Mejorar disposici\u00f3n final y vida \u00fatil de rellenos sanitarios\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Calidad del aire<\/strong>: Mantener control del PM10 (20.14), que actualmente es el mejor del grupo\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.3.5 Capitalizar Liderazgo en Equidad<\/h2>\n\n\n\n<p>Armenia sobresale con 87.17 puntos en equidad, el mejor del Eje Cafetero. Tiene el \u00edndice de pobreza multidimensional m\u00e1s bajo (6.53) y excelente cobertura en educaci\u00f3n superior (114.52%). Esta fortaleza debe replicarse en otras dimensiones.\u200b<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"ibagu-icm-5906\">3.4 Ibagu\u00e9 (ICM: 59.06)<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.4.1 Emergencia en Seguridad<\/h2>\n\n\n\n<p>Con apenas 29.29 puntos, el \u00edndice m\u00e1s bajo del grupo. Registra la tasa de hurtos m\u00e1s alta (826.40 por 100,000 habitantes) y de lesiones personales (299.26) :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Plan choque contra hurtos<\/strong>: Implementar patrullaje inteligente y puntos de control m\u00f3viles en zonas comerciales\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Reducir violencia interpersonal<\/strong>: Crear programas de convivencia para reducir las 299.26 lesiones por 100,000 habitantes, casi el doble del promedio regional\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Control de homicidios<\/strong>: Aunque tiene 13.95 homicidios (mejor que Pereira y Armenia), debe mantener tendencia a la baja\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.4.2 Sostenibilidad Ambiental Cr\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 52.89 puntos, la m\u00e1s baja del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Tratamiento de aguas residuales urgente<\/strong>: Solo 11.20% recibe tratamiento, el peor desempe\u00f1o del Eje Cafetero\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Calidad del aire<\/strong>: Con PM10 de 32.18, debe implementar medidas de control de emisiones vehiculares e industriales\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Gesti\u00f3n de residuos<\/strong>: Mejorar sistemas de disposici\u00f3n final y reciclaje\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.4.3 Mejorar Gobernanza<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 53.57 puntos, la m\u00e1s baja del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Fortalecer recaudo propio<\/strong>: Su participaci\u00f3n de recursos propios en inversi\u00f3n (15.03%) es la m\u00e1s baja; requiere reforma tributaria municipal\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Actualizaci\u00f3n catastral<\/strong>: Mejorar sistemas de recaudo predial para aumentar recursos de inversi\u00f3n\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>: Aunque tiene 54.81% de participaci\u00f3n electoral (la m\u00e1s alta del grupo), debe mejorar otros mecanismos de gobernanza\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.4.4 Equidad Social<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 66.99 puntos, presenta el peor desempe\u00f1o del grupo :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Reducir pobreza multidimensional<\/strong>: Con 12.15%, duplica el \u00edndice de Armenia; requiere programas focalizados de intervenci\u00f3n social\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mejorar acceso a educaci\u00f3n superior<\/strong>: Su cobertura (81.21%) es 33 puntos inferior a Armenia; debe ampliar oferta educativa\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Calidad de salud<\/strong>: Fortalecer sistema de salud y reducir mortalidad infantil\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\">3.4.5 Capitalizar Liderazgo en Productividad<\/h2>\n\n\n\n<p>Con 63.48 puntos, Ibagu\u00e9 lidera esta dimensi\u00f3n regional. Debe:\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Consolidar vocaci\u00f3n agroindustrial<\/strong>: Aprovechar su importancia econ\u00f3mica de categor\u00eda 2 para generar mayor valor agregado\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mejorar CTI<\/strong>: Con 88.16 puntos, tiene potencial para vincular productividad con innovaci\u00f3n\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Desarrollo log\u00edstico<\/strong>: Capitalizar su posici\u00f3n estrat\u00e9gica en el corredor Bogot\u00e1-Neiva\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"recomendaciones-conjuntas-rap-eje-cafetero\">IV. Recomendaciones Conjuntas RAP Eje Cafetero<\/h2>\n\n\n\n<p>Las cuatro ciudades comparten desaf\u00edos comunes que pueden abordarse mediante cooperaci\u00f3n regional :\u200b<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Seguridad regional integrada<\/strong>: Tres ciudades (Pereira, Armenia, Ibagu\u00e9) tienen \u00edndices cr\u00edticos (29-33 puntos); requieren estrategia regional coordinada\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Sostenibilidad ambiental<\/strong>: Mejorar tratamiento de aguas residuales mediante proyectos regionales compartidos\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Transferencia de conocimiento<\/strong>: Manizales debe compartir sus mejores pr\u00e1cticas en CTI (93.68) y seguridad (70.62) con las dem\u00e1s ciudades\u200b<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Infraestructura log\u00edstica regional<\/strong>: Desarrollar proyectos de conectividad que reduzcan costos de transporte y mejoren competitividad conjunta\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Referencias<\/p>\n\n\n\n<p>DNP (2025). \u00cdndice de Ciudades Modernas. Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/www.dnp.gov.co\/Prensa_\/Noticias\/Paginas\/asi-se-transforman-ciudades-colombianas-el-dnp-revela-los-resultados-del-indice-de-ciudades-modernas-2025.aspx\">As\u00ed se transforman las ciudades colombianas:\u00a0el DNP revela los resultados del\u00a0\u00cdndice de Ciudades Modernas (ICM)\u00a020225<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. Contexto El \u00cdndice de Ciudades Modernas 2025, presentado por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP), eval\u00faa m\u00e1s de 1.100 municipios colombianos en seis dimensiones fundamentales: gobernanza, productividad, seguridad, sostenibilidad, ciencia y tecnolog\u00eda, y equidad e inclusi\u00f3n social. 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