{"id":4684,"date":"2025-02-06T17:17:16","date_gmt":"2025-02-06T22:17:16","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/?p=4684"},"modified":"2025-02-07T17:21:06","modified_gmt":"2025-02-07T22:21:06","slug":"observatorio-tributario-dinamica-de-los-icld-que-estan-disminuyendo-en-armenia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/observatorio-tributario-dinamica-de-los-icld-que-estan-disminuyendo-en-armenia\/","title":{"rendered":"Observatorio Tributario: din\u00e1mica de los ICLD que est\u00e1n disminuyendo en Armenia"},"content":{"rendered":"\n<p>I. Contexto.<\/p>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis del comportamiento de los Ingresos Corrientes de Libre Distribuci\u00f3n (ICLD) en el a\u00f1o 2024 indica que hay rentas que est\u00e1n disminuyendo. A partir de la nota <a href=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/uncategorized\/observatorio-tributario-ingresos-corrientes-de-libre-distribucion-icld-2024-aumentaron-23-4-nominal-y-16-95-real-respecto-al-2023\/\">Observatorio Tributario: Ingresos corrientes de libre distribuci\u00f3n (ICLD) 2024 aumentaron 23.4% nominal y 16.95% real respecto al 2023 \u2013 Proyecto Armenia<\/a>, se puede identificar 5 rentas que est\u00e1n disminuyendo y son motivo de an\u00e1lisis entre las 26 rubros considerados:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sobretasa a la gasolina (-4.27%)<\/li>\n\n\n\n<li>Impuesto de industria y comercio sobre actividades comerciales vigencia actual (-13.24%)<\/li>\n\n\n\n<li>Impuesto complementario de avisos y tableos vigencia actual (-18.30%)<\/li>\n\n\n\n<li>Impuesto complementario de avisos y tableos vigencia anterior (-13.81%)<\/li>\n\n\n\n<li>Impuesto a la publicidad exterior visual (-15.13%)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En la presente nota se analizar\u00e1 los motivos que llevan a que estas rentas est\u00e9n disminuyendo respecto a a\u00f1os anteriores.<\/p>\n\n\n\n<p>II. Metodolog\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p>Para cada una de las rentas se explorar los motivos que llevan a que la renta disminuya su valor recaudado, soportando con cifras los argumentos planteados para encontrar una raz\u00f3n factible para la ciudad de Armenia.<\/p>\n\n\n\n<p>III. An\u00e1lisis de la disminuci\u00f3n de rentas<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A. Sobretasa a la gasolina<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Esta renta representa el 10.1% en el total de rentas de los ICLD y disminuy\u00f3 -4.27% en t\u00e9rminos reales frente al a\u00f1o 2023. La disminuci\u00f3n de esta renta se da principalmente por la disminuci\u00f3n del consumo de la gasolina corriente, que es el combustible l\u00edquido de mayor demanda.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2024, el consumo mundial de gasolina mostr\u00f3 una tendencia de crecimiento moderado en comparaci\u00f3n con a\u00f1os anteriores. Seg\u00fan la consultora Wood Mackenzie, se estima que la demanda global de gasolina aument\u00f3 en 340.000 barriles por d\u00eda (bpd), alcanzando un total de 26,5 millones de bpd. Este incremento es notablemente inferior al crecimiento de 700.000 bpd registrado en 2023 (Pluralidad, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>En Colombia, en el a\u00f1o 2024 se redujo el consumo de gasolina corriente en 5.78%, lo que equivale a m\u00e1s de 134 millones de galones. Esta reducci\u00f3n en el consumo significa que en el valor agregado se dejaron de comercializar 25.3 billones de pesos, lo que equivale al 1.7% del PIB del pa\u00eds (Nuevo Siglo, 2025).<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"418\" height=\"124\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/output-4-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4690\" style=\"width:490px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/output-4-2.png 418w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/output-4-2-300x89.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 418px) 100vw, 418px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos La Rep\u00fablica (2025)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>El di\u00e9sel aumento 2.1% lo que representa un total de m\u00e1s de 42 millones de galones y 5 billones de pesos en las ventas agregadas, una proporci\u00f3n menor entre galones y valor dado que el precio de venta es menor (Nuevo Siglo, 2025).<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los factores que afectan la demanda de gasolina en Colombia se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"710\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-13-1024x710.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4708\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-13-1024x710.png 1024w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-13-300x208.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-13-768x532.png 768w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-13.png 1039w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Precio de la Gasolina<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El precio del combustible en Colombia est\u00e1 regulado por el Gobierno a trav\u00e9s del <strong>Fondo de Estabilizaci\u00f3n de Precios de los Combustibles (FEPC)<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Recientes incrementos en el precio de la gasolina han reducido el consumo en algunos sectores, especialmente en el transporte privado y p\u00fablico.<\/li>\n\n\n\n<li>La inflaci\u00f3n y el poder adquisitivo de los consumidores tambi\u00e9n afectan la sensibilidad al precio.<\/li>\n\n\n\n<li>Los aumentos de los precios de combustibles tambi\u00e9n han fomentado el contrabando de gasolina, sobre todo en las zonas de frontera.<\/li>\n\n\n\n<li>La importaci\u00f3n de gasolina fue de 29% de la demanda y se espera que suba al 35%. Para el Jet Fuel las importaciones han sido del 2.4% de la demanda y subir\u00edan al 16.0%. Para el Diesel el 8% de la demanda es importado y subir\u00eda al 10% (La Rep\u00fablica, 2025), lo que puede provocar aumentos de precio si el peso afronta devaluaciones importantes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Crecimiento Econ\u00f3mico y Actividad Productiva<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un mayor crecimiento econ\u00f3mico impulsa la demanda de gasolina debido al aumento en la actividad industrial y comercial. Sin embargo, una desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica puede generar una reducci\u00f3n en la demanda (DANE, 2024).<\/li>\n\n\n\n<li>Sectores como la construcci\u00f3n, la log\u00edstica y el transporte de mercanc\u00edas tienen un alto consumo de combustibles f\u00f3siles. El aumento en el precio de la gasolina puede hacer ciertas actividades no rentables, como la entrega de productos en la \u00faltima milla.<\/li>\n\n\n\n<li>La inflaci\u00f3n y el poder adquisitivo de los consumidores tambi\u00e9n afectan la sensibilidad al precio, por lo que si los hogares se ven con ingresos limitados y\/o el precio de otros productos sube, la propiedad de inelasticidad demanda-precio que tiene la gasolina empieza a cambiar. Tasas de inter\u00e9s m\u00e1s costosas implican que los hogares no se apalancan en el cr\u00e9dito (por ejemplo, tarjetas de cr\u00e9dito) para la compra de combustible, reduciendo sus posibilidades de demanda.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Parque Automotor y Tendencias de Movilidad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La cantidad de veh\u00edculos en circulaci\u00f3n es un factor clave. En los \u00faltimos a\u00f1os, ha habido un crecimiento del parque automotor, lo que tradicionalmente ha aumentado la demanda de gasolina.<\/li>\n\n\n\n<li>Sin embargo, la llegada de <strong>veh\u00edculos h\u00edbridos y el\u00e9ctricos<\/strong> est\u00e1 reduciendo el consumo en ciertos segmentos (Superintendencia de Transporte, 2024).<\/li>\n\n\n\n<li>Los viajes por familia ya sea al trabajo o por motivos de recreaci\u00f3n se ven afectados, dado que el costo asociado a este tipo de viajes se incrementa y ante un presupuesto con ingresos que no crecen lo suficiente, no queda otra opci\u00f3n que reducir su frecuencia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>4. Pol\u00edticas Ambientales y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Colombia ha impulsado la adopci\u00f3n de <strong>energ\u00edas limpias<\/strong> y la <strong>electromovilidad<\/strong> a trav\u00e9s de incentivos para veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/li>\n\n\n\n<li>El gobierno ha promovido energ\u00edas limpias y la movilidad sostenible, impulsando incentivos para la adquisici\u00f3n de veh\u00edculos el\u00e9ctricos y restricciones como el <strong>Pico y Placa<\/strong>, que limitan el uso de autom\u00f3viles particulares (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2024).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>5. Disponibilidad y Producci\u00f3n Nacional de Gasolina<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La producci\u00f3n de combustibles en Colombia proviene principalmente de <strong>Reficar y Barrancabermeja<\/strong>, y la capacidad de refinaci\u00f3n influye en la oferta interna y los precios de la gasolina (Ecopetrol, 2024).<\/li>\n\n\n\n<li>La baja en la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo puede afectar la cantidad de gasolina refinada, con lo que la oferta nacional se reduce. Los combustibles importados pueden elevar el precio al consumidor final.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>6. Subsidios y Regulaciones Gubernamentales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El gobierno puede intervenir a trav\u00e9s de subsidios o controles de precios para evitar incrementos abruptos.<\/li>\n\n\n\n<li>Cambios en la pol\u00edtica fiscal, como aumentos en impuestos a los combustibles, pueden encarecer la gasolina y afectar la demanda.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>7. Factores Internacionales y Geopol\u00edticos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El precio internacional del petr\u00f3leo impacta directamente el costo de importaci\u00f3n y refinaci\u00f3n de gasolina.<\/li>\n\n\n\n<li>Eventos globales como conflictos geopol\u00edticos, acuerdos de la OPEP y cambios en la oferta mundial pueden influir en los precios internos del combustible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>8. Infraestructura de Transporte y Log\u00edstica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La mejora en la infraestructura vial y la modernizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico pueden reducir la dependencia del autom\u00f3vil particular <\/li>\n\n\n\n<li>Alternativas como el uso de bicicletas, transporte masivo y aplicaciones de movilidad compartida tambi\u00e9n pueden reducir el consumo de gasolina (Ministerio de Transporte, 2024).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Las proyecciones sobre la demanda futura de gasolina indican una tendencia hacia la estabilizaci\u00f3n y eventual disminuci\u00f3n, influenciada por diversos factores econ\u00f3micos, tecnol\u00f3gicos y ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A nivel global:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Estabilizaci\u00f3n y disminuci\u00f3n proyectada:<\/strong> Seg\u00fan las proyecciones m\u00e1s recientes de BP, la demanda mundial de petr\u00f3leo se estabilizar\u00e1 o disminuir\u00e1 a partir de 2025, con una ca\u00edda estimada a 80 millones de barriles por d\u00eda para 2035 en un escenario de emisiones netas cero (Reuters, 2024).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Impacto de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos:<\/strong> La adopci\u00f3n global de veh\u00edculos el\u00e9ctricos alcanz\u00f3 el 14% en 2022, y se espera que este ritmo se acelere, provocando un pico en la demanda de gasolina en 2030 (El Pa\u00eds, 2023).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>En Colombia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Tendencias recientes:<\/strong> Al cierre de 2024, la demanda de gasolina en Colombia disminuy\u00f3 un 5,9%, seg\u00fan la Asociaci\u00f3n Colombiana del Petr\u00f3leo y Gas (ACP) (La Rep\u00fablica, 2025).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Proyecciones a largo plazo:<\/strong> La ACP proyecta un crecimiento en la demanda de combustibles l\u00edquidos del 1,8% en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, con incrementos espec\u00edficos de 1,5% para la gasolina, 1,7% para el di\u00e9sel y 3% para el combustible de aviaci\u00f3n (Infobae, 2024).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En resumen, mientras que a nivel global se anticipa una estabilizaci\u00f3n y posterior disminuci\u00f3n en la demanda de gasolina debido a la transici\u00f3n hacia tecnolog\u00edas m\u00e1s limpias, en Colombia se proyecta un crecimiento moderado en la pr\u00f3xima d\u00e9cada, influenciado por factores locales y regionales, principalmente el crecimiento econ\u00f3mico y el aumento de los ingresos de los hogares. Para el a\u00f1o 2025 se proyecta un crecimiento nulo frente al recaudo ejecutado del a\u00f1o 2024.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>B. Impuesto de industria y comercio sobre actividades comerciales vigencia actual<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este impuesto representa el 9.58% de los ICLD y disminuy\u00f3 -13.24% en t\u00e9rminos reales frente al a\u00f1o 2023. La din\u00e1mica de este impuesto est\u00e1 asociada al mediocre desempe\u00f1o del sector comercio a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>El ambiente comercial se ve impactado por los siguientes factores:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Desempe\u00f1o de la Econom\u00eda<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El crecimiento o contracci\u00f3n del <strong>PIB<\/strong> afecta directamente la confianza de los comerciantes. El crecimiento del PIB para Colombia fue de 7.5% en 2022, 0.6% en 2023 y se proyecta que sea del 1.9% para el a\u00f1o 2024. Para el 2025 se espera que el crecimiento est\u00e9 alrededor del 2.4%. El crecimiento del Valor Bruto Agregado para Armenia se acerca al 2.4% en 2022, 0.3% en 2023 y 2.9% en 2024 y 2025.<\/li>\n\n\n\n<li>En per\u00edodos de <strong>expansi\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong>, la confianza comercial tiende a mejorar, mientras que en \u00e9pocas de recesi\u00f3n o desaceleraci\u00f3n, el \u00edndice suele caer.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Inflaci\u00f3n y Costo de Vida<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Altos niveles de inflaci\u00f3n reducen el poder adquisitivo de los consumidores, lo que impacta negativamente la demanda de bienes y servicios. La inflaci\u00f3n en Colombia fue de 13.2% en 2022, 9.28% en 2023 y 5.2% en 2024. Para la ciudad de Armenia la inflaci\u00f3n ha sido 14.1% en 2022, 8.6% en 2023 y 5.5% en 2024.<\/li>\n\n\n\n<li>Una inflaci\u00f3n elevada puede generar incertidumbre entre los comerciantes respecto a los costos operativos y la rentabilidad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Tasas de Inter\u00e9s y Pol\u00edtica Monetaria<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Altas <strong>tasas de inter\u00e9s<\/strong> encarecen los cr\u00e9ditos comerciales y reducen la inversi\u00f3n en inventarios, afectando la confianza del sector.<\/li>\n\n\n\n<li>Bajos costos de financiamiento favorecen la expansi\u00f3n comercial y mejoran el \u00edndice de confianza.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"961\" height=\"369\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-8.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4701\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-8.png 961w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-8-300x115.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-8-768x295.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 961px) 100vw, 961px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Banrep (2025)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>4. Tipo de Cambio y Comercio Exterior<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La devaluaci\u00f3n del peso frente al d\u00f3lar aumenta el costo de importaciones de bienes y materias primas, afectando los m\u00e1rgenes de ganancia de los comerciantes.<\/li>\n\n\n\n<li>Un peso fuerte facilita la importaci\u00f3n de productos a menor costo, beneficiando a algunos sectores comerciales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"721\" height=\"376\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-9.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4702\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-9.png 721w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-9-300x156.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 721px) 100vw, 721px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Banrep (2025)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>5. Pol\u00edtica Fiscal y Regulaci\u00f3n del Gobierno<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cambios en la pol\u00edtica tributaria, como aumentos en impuestos o ajustes en regulaciones, pueden generar incertidumbre y afectar la confianza empresarial.<\/li>\n\n\n\n<li>Incentivos gubernamentales, subsidios o alivios tributarios pueden mejorar las expectativas del sector comercial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>6. Comportamiento del Consumo y Poder Adquisitivo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La confianza del consumidor es un factor clave, ya que un consumidor optimista tiende a gastar m\u00e1s, beneficiando al comercio.<\/li>\n\n\n\n<li>Si los consumidores perciben inestabilidad laboral o disminuci\u00f3n en sus ingresos, reducen el gasto, lo que impacta la confianza de los comerciantes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"905\" height=\"385\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-11.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4705\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-11.png 905w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-11-300x128.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-11-768x327.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 905px) 100vw, 905px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>7. Situaci\u00f3n del Mercado Laboral<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Altos niveles de <strong>desempleo<\/strong> afectan la demanda de bienes y servicios, lo que genera menor confianza en el sector comercial.<\/li>\n\n\n\n<li>Una <strong>mejora en el empleo<\/strong> y salarios impulsa el consumo y fortalece la confianza comercial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"405\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-10.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4704\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-10.png 800w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-10-300x152.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-10-768x389.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>8. Expectativas sobre el Futuro Econ\u00f3mico<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La percepci\u00f3n de los empresarios sobre la <strong>evoluci\u00f3n de la econom\u00eda<\/strong> y del sector comercial influye en el comportamiento del sector.<\/li>\n\n\n\n<li>Factores como la <strong>estabilidad pol\u00edtica<\/strong> y las proyecciones econ\u00f3micas determinan la disposici\u00f3n de los comerciantes a invertir y expandir sus negocios.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1000\" height=\"424\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-12.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4706\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-12.png 1000w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-12-300x127.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-12-768x326.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Fedesarrollo (2025)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>9. Costos de Producci\u00f3n y Log\u00edstica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aumentos en los costos de producci\u00f3n (materias primas, energ\u00eda, transporte) pueden afectar la rentabilidad y generar pesimismo en el sector comercial.<\/li>\n\n\n\n<li>Problemas en la <strong>cadena de suministros<\/strong> pueden generar escasez de productos y afectar el desempe\u00f1o comercial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"755\" height=\"400\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4711\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-15.png 755w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1.FIG1_-15-300x159.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 755px) 100vw, 755px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>10. Eventos Externos e Inestabilidad Global<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Crisis econ\u00f3micas internacionales, conflictos geopol\u00edticos o problemas en mercados estrat\u00e9gicos pueden impactar el comercio en Colombia. Las plataformas electr\u00f3nicas tienen un crecimiento en valor en pesos del 4.9% anual, a pesar que s\u00f3lo representan el 3% del total del comercio en Colombia (Mora, 2025).<\/li>\n\n\n\n<li>Pandemias, desastres naturales y factores inesperados pueden generar incertidumbre y afectar la confianza empresarial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En resumen, el sector comercio ha mostrado un comportamiento con tendencia a la disminuci\u00f3n, sobre todo en los a\u00f1os 2023 y 2024, lo que ha tra\u00eddo como consecuencia que los valores facturados se reduzcan. Esta disminuci\u00f3n se traduce en un menor monto reportado para estimaci\u00f3n del ICA comercial, con lo que el recaudo de este tributo cae. Se espera que el comportamiento del a\u00f1o 2025 sea similar al que se present\u00f3 en el a\u00f1o 2024.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>C. Impuesto complementario de avisos y tableros vigencia actual<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este impuesto representa el 1.33% del total del recaudo y experiment\u00f3 una disminuci\u00f3n de -18.3%. Entre las razones que llevan a la disminuci\u00f3n de este impuesto est\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Menor Inversi\u00f3n en Publicidad F\u00edsica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cambio en estrategias de mercadeo:<\/strong> Muchas empresas est\u00e1n destinando su inversi\u00f3n publicitaria a <strong>medios digitales<\/strong> en lugar de anuncios f\u00edsicos, reduciendo la cantidad de avisos y tableros instalados en el municipio.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Crisis econ\u00f3mica local:<\/strong> Un menor dinamismo comercial y empresarial puede llevar a una reducci\u00f3n en el uso de anuncios f\u00edsicos, afectando la base gravable del impuesto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Publicidad en pantallas electr\u00f3nicas compartidas:<\/strong> La tendencia hacia <strong>anuncios digitales rotativos<\/strong> en espacios compartidos puede reducir la cantidad de avisos tradicionales gravados individualmente.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Cierre de Negocios y Empresas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Disminuci\u00f3n del comercio formal:<\/strong> El cierre de locales comerciales, restaurantes y empresas reduce la cantidad de contribuyentes que pagan el impuesto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Migraci\u00f3n de empresas:<\/strong> Si las empresas trasladan su operaci\u00f3n a municipios con cargas impositivas m\u00e1s bajas, disminuye el n\u00famero de establecimientos sujetos al tributo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Falencias en la Administraci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n del Impuesto<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Falta de actualizaci\u00f3n del censo publicitario:<\/strong> Si la base de contribuyentes no se actualiza regularmente, el municipio podr\u00eda estar perdiendo ingresos por falta de cobro efectivo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Evasi\u00f3n fiscal:<\/strong> Algunas empresas pueden evitar el pago del impuesto al no registrar sus avisos y tableros ante la autoridad municipal.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Entre las razones expuestas, el tejido empresarial de Armenia ha crecido tan solo el 4.79% en cuatro a\u00f1os, pasando de 12.402 empresas en el a\u00f1o 2019 a 14.190 empresas en el a\u00f1o 2023 (ver nota <a href=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/uncategorized\/observatorio-tributario-implicaciones-del-tejido-empresarial-de-armenia-en-el-recaudo-tributario\/\">Observatorio Tributario: implicaciones del tejido empresarial de Armenia en el recaudo tributario \u2013 Proyecto Armenia<\/a>). La formalidad empresarial sobre el criterio de entrada (inscripci\u00f3n a C\u00e1mara) permanece constante en el tiempo con el 36% del total del tejido empresarial de Armenia, lo que har\u00eda pensar que la masa de avisos y tableos permanece tambi\u00e9n constante.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, este an\u00e1lisis no es suficiente para justificar la disminuci\u00f3n, con lo que el problema puede estar tambi\u00e9n relacionado con las falencias en la administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n del impuesto. La baja organizaci\u00f3n de un inventario de los avisos y tableros puede estar incentivando la evasi\u00f3n al no existir una l\u00ednea base s\u00f3lida de comparaci\u00f3n que justifique el tiempo de presencia de los avisos, con lo que los negocios tienden a no reconocer su existencia en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto al mismo impuesto pero relacionado con la vigencia anterior donde disminuy\u00f3 el 13.81%, puede estar confirmando los problemas de control de esta renta, con lo que no se espera cambios sustanciales en este frente.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D. Impuesto de publicidad exterior visual <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este impuesto pesa el 0.38% del total de los ICLD y se redujo -15.13%. Entre las razones que pueden influir en su reducci\u00f3n est\u00e1:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Reducci\u00f3n de la Inversi\u00f3n en Publicidad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Menor gasto publicitario por parte de empresas:<\/strong> Las empresas pueden haber reducido su inversi\u00f3n en publicidad exterior debido a restricciones presupuestarias, afectando la recaudaci\u00f3n del impuesto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Transici\u00f3n a medios digitales:<\/strong> Muchas empresas est\u00e1n migrando su publicidad a <strong>plataformas digitales<\/strong>, disminuyendo el uso de vallas, pantallas y anuncios f\u00edsicos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Disminuci\u00f3n en la Actividad Econ\u00f3mica Local<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Menor actividad comercial:<\/strong> En municipios con desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, los comercios pueden reducir su gasto en publicidad, lo que impacta directamente la cantidad de anuncios registrados y, por ende, la recaudaci\u00f3n del impuesto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cierre de empresas:<\/strong> Si varios negocios cierran o se trasladan a otros municipios, disminuye la demanda de publicidad exterior.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3. Problemas en la Gesti\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Evasi\u00f3n y falta de control:<\/strong> Si las autoridades locales no fiscalizan adecuadamente la instalaci\u00f3n de anuncios publicitarios, se pueden generar <strong>p\u00e9rdidas de ingresos<\/strong> por falta de declaraci\u00f3n y pago del impuesto.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Desactualizaci\u00f3n del censo de publicidad exterior:<\/strong> Si el municipio no mantiene un registro actualizado de los anuncios publicitarios, puede haber una subestimaci\u00f3n en la cantidad de avisos sujetos a tributaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Similar a la renta anterior, su disminuci\u00f3n puede estar relacionada con el cambio de los modos de publicidad y con la inexistencia de un inventario apropiado de la publicidad exterior visual. No se espera cambios en el recaudo, por lo que el comportamiento de la renta en el a\u00f1o 2025 ser\u00e1 pr\u00e1cticamente igual al del a\u00f1o 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Referencias<\/p>\n\n\n\n<p>Infobae. (2024). Los colombianos ya no consumen tanta gasolina: este es el oscuro panorama ante altos precios. 13 de febrero de 2024. <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/colombia\/2024\/02\/14\/los-colombianos-ya-no-consumen-tanta-gasolina-este-es-el-oscuro-panorama-ante-altos-precios\/\">https:\/\/www.infobae.com\/colombia\/2024\/02\/14\/los-colombianos-ya-no-consumen-tanta-gasolina-este-es-el-oscuro-panorama-ante-altos-precios\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Reuters. (2024). Oil demand to fall to 80-100 million bpd by 2035, says BP&#8217;s US chief economist. 15 de noviembre de 2024. <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/global-oil-demand-seen-80-100-million-bpd-by-2035-net-zero-environment-says-bps-2024-11-13\/\">https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/global-oil-demand-seen-80-100-million-bpd-by-2035-net-zero-environment-says-bps-2024-11-13\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>El Pa\u00eds. (2024). El consumo global de carburantes empezar\u00e1 a caer ya a finales de esta d\u00e9cada por el coche el\u00e9ctrico. 11 de abril de 2023. <a href=\"https:\/\/elpais.com\/economia\/2023-04-12\/el-consumo-global-de-carburantes-empezara-a-caer-ya-a-finales-de-esta-decada-por-el-coche-electrico\">https:\/\/elpais.com\/economia\/2023-04-12\/el-consumo-global-de-carburantes-empezara-a-caer-ya-a-finales-de-esta-decada-por-el-coche-electrico<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La Rep\u00fablica. (2025). La demanda de gasolina cay\u00f3 5,9% al cierre del a\u00f1o pasado, de acuerdo con la ACP. 5 de febrero de 2025. <a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/la-demanda-de-gasolina-cayo-5-9-al-cierre-del-ano-pasado-de-acuerdo-con-la-acp-4054368\">https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/la-demanda-de-gasolina-cayo-5-9-al-cierre-del-ano-pasado-de-acuerdo-con-la-acp-4054368<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Ministerio de Minas y Energ\u00eda de Colombia. (2024). <em>Informe de precios y regulaci\u00f3n del combustible en Colombia<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE). (2024). <em>Informe econ\u00f3mico trimestral<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Superintendencia de Transporte. (2024). <em>Evoluci\u00f3n del parque automotor y consumo de combustibles<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2024). <em>Transici\u00f3n energ\u00e9tica y movilidad sostenible en Colombia<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ecopetrol. (2024). <em>Producci\u00f3n y refinaci\u00f3n de combustibles en Colombia<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Agencia Internacional de Energ\u00eda. (2024). <em>Global Oil Market Report 2024<\/em>. Par\u00eds, Francia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ministerio de Transporte. (2024). <em>Planes de modernizaci\u00f3n del transporte en Colombia<\/em>. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>Mora, C. (2025). @consumiendo. 17 de enero de 2025. <a href=\"https:\/\/x.com\/consumiendo\/status\/1880344548997754914?t=vH0GZYQ6RbR9-JWENARrow&amp;s=08\">https:\/\/x.com\/consumiendo\/status\/1880344548997754914?t=vH0GZYQ6RbR9-JWENARrow&amp;s=08<\/a>  <\/p>\n\n\n\n<p>ChatGPT. (2025). Soportado por inteligencia artificial de OpenAI. 5 de febrero de 2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. Contexto. El an\u00e1lisis del comportamiento de los Ingresos Corrientes de Libre Distribuci\u00f3n (ICLD) en el a\u00f1o 2024 indica que hay rentas que est\u00e1n disminuyendo. A partir de la nota Observatorio Tributario: Ingresos corrientes de libre distribuci\u00f3n (ICLD) 2024 aumentaron 23.4% nominal y 16.95% real respecto al 2023 \u2013 Proyecto<\/p>\n<div class=\"continue-reading-wrapper\"><a href=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/observatorio-tributario-dinamica-de-los-icld-que-estan-disminuyendo-en-armenia\/\" class=\"continue-reading\">Ampliar informaci\u00f3n<i class=\"ion-ios-arrow-right\"><\/i><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4684","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4684","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4684"}],"version-history":[{"count":28,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4684\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4732,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4684\/revisions\/4732"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4684"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4684"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4684"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}