{"id":4294,"date":"2024-11-06T14:56:04","date_gmt":"2024-11-06T19:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/?p=4294"},"modified":"2024-11-06T14:56:06","modified_gmt":"2024-11-06T19:56:06","slug":"observatorio-fiscal-el-cierre-de-colegios-en-quindio-un-fenomeno-en-crecimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/observatorio-fiscal-el-cierre-de-colegios-en-quindio-un-fenomeno-en-crecimiento\/","title":{"rendered":"Observatorio Fiscal: El cierre de colegios en Quind\u00edo, un fen\u00f3meno en crecimiento."},"content":{"rendered":"\n<p>I. Contexto<\/p>\n\n\n\n<p>Entre 2021 y 2023, se ha registrado el cierre de un total de seis instituciones educativas en el departamento del Quind\u00edo, seg\u00fan datos del Ministerio de Educaci\u00f3n procesados por el Laboratorio de Econom\u00eda de la Educaci\u00f3n (LEE) de la Universidad Javeriana. De estas instituciones, cuatro eran privadas y dos p\u00fablicas. Esta situaci\u00f3n refleja una tendencia preocupante que se extiende a nivel nacional. Si bien el volumen de cierres en el Quind\u00edo es bajo en comparaci\u00f3n con otras regiones, el impacto es significativo debido al tama\u00f1o reducido del departamento y al r\u00e1pido desgaste de su bono demogr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p>La educaci\u00f3n constituye un eje fundamental para la movilidad social y el avance intergeneracional; su ausencia o reducci\u00f3n en calidad eleva el riesgo de deterioro en proyecciones econ\u00f3micas y sociales. En particular, el Quind\u00edo enfrenta una disminuci\u00f3n acelerada en su poblaci\u00f3n joven, especialmente en el rango de 0 a 19 a\u00f1os, cuya tendencia descendente seg\u00fan el DANE continua hasta 2035.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta din\u00e1mica plantea desaf\u00edos para el desarrollo regional, ya que la disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n juvenil limita el futuro capital humano, afectando potencialmente la competitividad y el crecimiento econ\u00f3mico del Quind\u00edo y, en especial, de su capital, Armenia.<\/p>\n\n\n\n<p>Proyecciones poblacionales seg\u00fan rango de edad en el Quind\u00edo.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"797\" height=\"381\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4295\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON.png 797w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-300x143.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-768x367.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 797px) 100vw, 797px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Dane (2024)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>II. An\u00e1lisis<\/p>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis de la educaci\u00f3n requiere un alto grado de rigor, comparable al necesario en estudios econ\u00f3micos, debido a la amplia diversidad de opiniones y perspectivas que existen al respecto. El cierre de colegios se explica por varias razones que descansan en un mismo fondo, la disminuciones de la demanda como consecuencia a una disminuci\u00f3n de poblaci\u00f3n joven y deserci\u00f3n estudiantil. En 2023, la matr\u00edcula escolar experiment\u00f3 una disminuci\u00f3n del 2,8% a nivel general y del 2,4% en Armenia, mientras que en 2022 la reducci\u00f3n fue del 1,6% y 0,4%, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Estudiantes de colegio por Municipio en el Quind\u00edo a\u00f1os 2021 a 2023.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"457\" height=\"363\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4296\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-1.png 457w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-1-300x238.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 457px) 100vw, 457px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos MEN (2024)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Los nacimientos a nivel departamental han mostrado reducciones alarmantes, lo que genera inquietudes en diversos sectores de la sociedad quindiana, particularmente en lo que concierne al sector de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media (el estudio de este documento). En 2021, se registraron 5048 nacimientos, cifra que disminuy\u00f3 a 4769 en 2022, y cerr\u00f3 con 4224 para el a\u00f1o 2023. Adem\u00e1s, la tasa de fecundidad general a nivel departamental ha disminuido de 36 nacimientos por cada mil mujeres en edad f\u00e9rtil a 34 en 2022, y el a\u00f1o 2023 alcanz\u00f3 los 30 nacimientos.<\/p>\n\n\n\n<p>Nacimientos por Municipio en el Quind\u00edo a\u00f1o 2021 a 2023<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"797\" height=\"398\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4297\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-2.png 797w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-2-300x150.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/1.MICRON-2-768x384.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 797px) 100vw, 797px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Dane (2024)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>El cierre de instituciones educativas impacta negativamente la acumulaci\u00f3n de capital humano, entendido como el conjunto de conocimientos y habilidades adquiridos que permiten la movilidad y el ascenso social de las personas. Hist\u00f3ricamente, la educaci\u00f3n ha desempe\u00f1ado un rol clave en el incremento del bienestar social (Paul A. David, 2004, P\u00e1g 1). En especial para el caso Colombiano \u201cla educaci\u00f3n como motor de movilidad social est\u00e1 limitado por una baja movilidad social y alta segregaci\u00f3n dentro de las mismas instituciones\u201d (Jaramillo-Echeverri, J, 2024, P\u00e1g 3). Sin embargo, la ausencia de educaci\u00f3n de alta calidad genera limitantes en las proyecciones esperadas de un crecimiento en el largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto plantea una pregunta clave en el contexto de la discusi\u00f3n del Acto Legislativo 018 de 2024, que busca modificar el art\u00edculo 356 de la Constituci\u00f3n para aumentar la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n inicial. Es crucial evaluar objetivamente el impacto de estos recursos en la calidad educativa, dado que el incremento en el presupuesto no necesariamente implica mejoras. De hecho, el gasto por estudiante en educaci\u00f3n b\u00e1sica y media en el sistema p\u00fablico ha aumentado 2.84 veces, de $1.62 millones en 1994 a $4.63 millones en 2023 (Oquendo Victoria &amp; S\u00e1nchez Torres, 2024, p. 1), sin que esto se refleje en avances significativos en las pruebas PISA. (<a href=\"https:\/\/www.mineducacion.gov.co\/portal\/salaprensa\/Comunicados\/417751:Pruebas-PISA-2022-Colombia-un-sistema-educativo-resiliente-que-requiere-cambios-estructurales-para-mejorar-su-calidad\">ver resultados<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>III. Conclusiones<\/p>\n\n\n\n<p>El cierre de instituciones educativas es impulsado por una menor demanda derivada de la contracci\u00f3n del bono demogr\u00e1fico esto tiene impactos que van m\u00e1s all\u00e1 del&nbsp; sector educativo, y pone en riesgo el crecimiento y el tejido econ\u00f3mico, esta disminuci\u00f3n responde a bajas tasas de fecundidad y un componente migratorio, donde las remesas son una alerta de estos fen\u00f3menos, en el cual, para el a\u00f1o 2023 incrementaron en un 2%.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien la descentralizaci\u00f3n y el aumento de las transferencias a los departamentos representan oportunidades, una asignaci\u00f3n inadecuada podr\u00eda generar una presi\u00f3n fiscal. M\u00e1s recursos para la educaci\u00f3n b\u00e1sica primaria y media solo ser\u00e1n efectivos con una evaluaci\u00f3n rigurosa; de lo contrario, podr\u00edan representar un desgaste de recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>Es crucial fomentar la vinculaci\u00f3n entre los sectores educativo y productivo y asegurar la generaci\u00f3n de recursos que se destinen al fortalecimiento empresarial y productivo, es importante invertir en el sector empresarial y el equipamiento de ciudad, un factor preponderante que vuelva una ciudad m\u00e1s atractiva.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Referencias.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>LEE. 2024. Laboratorio de Econom\u00eda de la Educaci\u00f3n (LEE) de la Pontificia Universidad Javeriana. (2024). Informe No. 106. Cerrando puertas: la realidad del cierre de colegios en Colombia. Disponible en https:\/\/lee.javeriana.edu.co\/publicaciones-y-documentos<\/li>\n\n\n\n<li>Dane (2024). Proyecciones de Poblaci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/www.dane.gov.co\/index.php\/estadisticas-por-tema\/demografia-y-poblacion\/proyecciones-de-poblacion\">DANE &#8211; Proyecciones de poblaci\u00f3n<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Jaramillo-Echeverri, J. (2024). Movilidad social en la educaci\u00f3n: el caso de la Universidad de los Andes en Colombia entre 1949 y 2018.(Working Paper No 61). Cuadernos de Historia Econ\u00f3mica. Banco de la Rep\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n<li>MEN. 2024. Ministerio de Ecuaci\u00f3n Nacional. Matr\u00edculas. <a href=\"https:\/\/www.mineducacion.gov.co\/portal\/micrositios-preescolar-basica-y-media\/Matriculas\/\">Matr\u00edculas | Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Paul A. David. (2004).\u00a0 Knowledge management innovation in the knowledge economy.<\/li>\n\n\n\n<li>Senado de la Rep\u00fablica de Colombia. (2023, octubre 31). Proyecto de ley que busca la descentralizaci\u00f3n del pa\u00eds ser\u00e1 socializado en el Congreso. Senado de la Rep\u00fablica de Colombia.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. Contexto Entre 2021 y 2023, se ha registrado el cierre de un total de seis instituciones educativas en el departamento del Quind\u00edo, seg\u00fan datos del Ministerio de Educaci\u00f3n procesados por el Laboratorio de Econom\u00eda de la Educaci\u00f3n (LEE) de la Universidad Javeriana. De estas instituciones, cuatro eran privadas y<\/p>\n<div class=\"continue-reading-wrapper\"><a href=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/observatorio-fiscal-el-cierre-de-colegios-en-quindio-un-fenomeno-en-crecimiento\/\" class=\"continue-reading\">Ampliar informaci\u00f3n<i class=\"ion-ios-arrow-right\"><\/i><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4294","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4294"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4298,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4294\/revisions\/4298"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}