{"id":3043,"date":"2024-02-26T17:22:41","date_gmt":"2024-02-26T22:22:41","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/?p=3043"},"modified":"2024-02-26T17:22:44","modified_gmt":"2024-02-26T22:22:44","slug":"observatorio-fiscal-la-mejora-de-competitividad-de-armenia-un-problema-de-escala-de-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/uncategorized\/observatorio-fiscal-la-mejora-de-competitividad-de-armenia-un-problema-de-escala-de-ciudad\/","title":{"rendered":"Observatorio Fiscal: la mejora de competitividad de Armenia, un problema de escala de ciudad"},"content":{"rendered":"\n<p>I. Contexto<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00edndice de competitividad de ciudades (ICC) 2023, mide el desempe\u00f1o de 32 ciudades en cuatro pilares: condiciones habilitantes, capital humano, eficiencia de los mercados y ecosistema innovador, con el objetivo de ofrecer un diagn\u00f3stico riguroso y actualizado de la competitividad territorial para la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas que mejoren el desempe\u00f1o de ciudad como un todo (Compite, 2023).<\/p>\n\n\n\n<p>Para el a\u00f1o 2023, la ciudad de Armenia ocup\u00f3 la posici\u00f3n 10 entre 32 ciudades, la misma posici\u00f3n lograda en el a\u00f1o 2022, con un puntaje total de 5.78 entre 10 posibles. Pereira ocup\u00f3 la octava posici\u00f3n con un puntaje de 6.12. Manizales ocup\u00f3 la posici\u00f3n sexta con un puntaje de 6.19. Por el contrario, la ciudad de Ibagu\u00e9 ocup\u00f3 la posici\u00f3n 12 entre 32 ciudades con un puntaje total de 5.52.<\/p>\n\n\n\n<p>Una estrategia para mejorar el ICC es tratar de mejorar en los aspectos con menor calificaci\u00f3n. Sin embargo, la escala de ciudad puede estar obstaculizando ese prop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n<p>II. Metodolog\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p>Mediante un tablero de control, se analizan las diferentes dimensiones de competitividad de la ciudad con el fin de poder analizar las posibilidades de mejora de la ciudad de Armenia. Posterior al tablero, se registran las principales consideraciones y conclusiones del ejercicio.<\/p>\n\n\n\n<p>III. Resultados<\/p>\n\n\n\n<p>Consulte y navegue por el tablero de control de competitividad de Armenia:<\/p>\n\n\n\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Indice de competitividad de ciudades\" width=\"800\" height=\"636\" src=\"https:\/\/app.powerbi.com\/view?r=eyJrIjoiNDQxY2YyNTEtOTMxZi00MWZkLWJmNzItOGUxMTdlYjRiNzhiIiwidCI6IjBlZGIzNDNjLWRjZjgtNDE3Mi1iNGJlLWViZWI1Mjc4ZTNmOCIsImMiOjJ9&#038;pageName=ReportSectionb3da245bcb5dbbaecaa4\" frameborder=\"0\" allowFullScreen=\"true\"><\/iframe>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia (2024)<\/p>\n\n\n\n<p>Puede navegar a trav\u00e9s de los informes del tablero, como indica la figura:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1016\" height=\"106\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1.ICC_.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3045\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1.ICC_.png 1016w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1.ICC_-300x31.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1.ICC_-768x80.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1016px) 100vw, 1016px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>IV. An\u00e1lisis<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las estrategias para mejorar la calificaci\u00f3n del \u00edndice consiste en subir las calificaciones de las dimensiones que resultaron con los menores puntajes. Entre ellas tenemos el costo de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, pasajeros movilizados por el transporte p\u00fablico y el costo de transporte terrestre a mercado interno.<\/p>\n\n\n\n<p>Costos de la energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/p>\n\n\n\n<p>La estructura de costos est\u00e1 conformada por la generaci\u00f3n, la transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y contribuciones (Edeq, 2024). Los valores dependen de varios factores, como la regulaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas (CREG), el precio de la energ\u00eda en el mercado mayorista, el costo de la transmisi\u00f3n y la distribuci\u00f3n y las contribuciones para el Fondo de Energ\u00eda Social (FOES) y el Fondo de Apoyo Financiero para la Electrificaci\u00f3n Rural (FAER) (Edeq, 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de los rubros que se cobran en una tarifa de energ\u00eda el\u00e9ctrica se encuentran la generaci\u00f3n (producci\u00f3n de energ\u00eda) que pesa el 38%, la distribuci\u00f3n (transporte de energ\u00eda hasta los hogares) que pesa el 32%, p\u00e9rdidas el\u00e9ctricas (por robo o condiciones t\u00e9cnicas) que pesa el 13%, comercializaci\u00f3n (proceso de lectura del consumo) que pesa el 8%, transmisi\u00f3n (transporte de la energ\u00eda desde la producci\u00f3n hasta los centros de consumo) que pesa el 6% y las restricciones (mantenimiento y labores por prestar el servicio) que pesa el 3% (La Rep\u00fablica, 2024). <\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"554\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_-1024x554.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3047\" style=\"width:809px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_-1024x554.png 1024w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_-300x162.png 300w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_-768x416.png 768w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_-1536x831.png 1536w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/2.ICC_.png 1606w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia con datos Edeq (2024).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Los costos de producci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en Colombia depende de factores como el tipo de la fuente de la energ\u00eda producida, entre las que se destaca la hidr\u00e1ulica que pesa el 66% dentro de la matriz de generaci\u00f3n, la t\u00e9rmica (gas 16%, carb\u00f3n 8% y l\u00edquidos 7%) y renovable (solar 2%) (UPME, 2023). El r\u00e9gimen de lluvias pesa en la generaci\u00f3n hidr\u00e1ulica al afectar el nivel de los embalses, el precio del petr\u00f3leo y sus derivados al igual que el del gas afecta a las t\u00e9rmicas y factores ambientales como luminosidad y patrones de vientos afectan las renovables. A enero de 2024, la inflaci\u00f3n anual de los combustibles l\u00edquidos acumul\u00f3 -10.6%, la del gas fue 3.5% que viene en franco descenso, lo que contrarresta la presi\u00f3n en los precios de la energ\u00eda el\u00e9ctrica que acumul\u00f3 4.6% en el mismo lapso. Desde enero de 2023, el costo medio de la energ\u00eda en el mercado mayorista ha subido el 300% (UPME, 2023). En este contexto, es muy poco lo que se puede hacer para mejorar la estructura de precios de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en el Quind\u00edo y Armenia.<\/p>\n\n\n\n<p>Pasajeros movilizados por transporte p\u00fablico en bus<\/p>\n\n\n\n<p>Los pasajeros movilizados al lugar de trabajo en Armenia ubican la moto como el principal medio de transporte. Para el a\u00f1o 2022 (los datos del a\u00f1o 2023 estar\u00e1n disponibles a partir de abril del presente a\u00f1o), en moto se transport\u00f3 un total de 36,739 personas que corresponde al 33.14% del total. En segundo lugar se encuentra el bus urbano con 28,353 personas (25.57%), a pie 20,111 personas (18.14%), autom\u00f3vil 19,522 personas (17.61%), lo que acumula el 94.46% de todos los modos de transporte de Armenia. La participaci\u00f3n del transporte p\u00fablico en bus ha disminuido el 3.44% en un lapso de tres a\u00f1os, pasando de 29.365 usuarios en el a\u00f1o 2019 a 28.353 en el a\u00f1o 2022, en cambio el de las motos se ha incrementado en 6.33%, pasando de 34.552 personas en el a\u00f1o 2019 a 36,739 en el a\u00f1o 2022 (Observatorio Inmobiliario, 2023).<\/p>\n\n\n\n<p>La participaci\u00f3n del costo de transporte urbano en bus para una sola persona, contabilizado para 30 d\u00edas del mes sobre un salario m\u00ednimo mensual legal vigente (SMMLV) -sin incluir el subsidio de transporte- fue de 13.87% para el 2021, 13.20% para el 2022, 12.41% para el a\u00f1o 2023 y del 12.45% para el a\u00f1o 2024, lo que indica que la participaci\u00f3n ha ido disminuyendo pero sigue siendo alta si se considera que muchos hogares no tienen acceso a un salario m\u00ednimo per c\u00e1pita, con lo que el peso de este rubro puede ser mayor, lo que puede estar desincentivando su uso por adquisici\u00f3n de moto, uso de transporte informal el incremento del modelo a pie.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"432\" height=\"122\" src=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3.ICC_.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3051\" srcset=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3.ICC_.png 432w, https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3.ICC_-300x85.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 432px) 100vw, 432px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia (2024)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Las cifras indican que el aumento de la participaci\u00f3n del transporte p\u00fablico en bus en la ciudad de Armenia est\u00e1 tocando un punto de inflexi\u00f3n que dif\u00edcilmente podr\u00e1 reversarse.<\/p>\n\n\n\n<p>Costo de transporte terrestre a mercado interno<\/p>\n\n\n\n<p>Los costos del transporte terrestre al mercado interno de Armenia divergen sustancialmente dependiendo  del origen. En general, los env\u00edos desde la ciudad de Armenia a otros destinos nacionales resultan m\u00e1s costosos en comparaci\u00f3n con el flete que se cobra de esas ciudades con destino Armenia, cuya diferencia puede ser del 50% o m\u00e1s. Lo anterior, por cuanto la oferta del servicio de transporte de estas ciudades es mucho mayor que la que tiene la ciudad de Armenia, lo que permite mejores tarifas v\u00eda mayor competencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta situaci\u00f3n se plasma a partir de varios factores, entre ellos los costos variables del transportista, que pueden ser mayores si los retornos del trayecto no tienen oportunidad de regreso con carga, lo que incrementa el flete final. El costo fijo tambi\u00e9n tiene influencia y tiene que ver con el volumen y peso de la carga. Si estos son reducidos, la absorci\u00f3n del costo fijo deber\u00e1 ser mayor, con lo que la tarifa por unidad de peso se incrementa. Al final, puntos de origen con menor capacidad de producci\u00f3n agr\u00edcola e industrial por parte de la oferta y reducida capacidad de consumo por parte de la demanda tendr\u00e1n como resultado mayores tarifas que puntos con mayor oferta y demanda de bienes.<\/p>\n\n\n\n<p>V. Conclusiones<\/p>\n\n\n\n<p>El problema de escala de la ciudad de Armenia le impide trazar estrategias concretas para la mejora de los dimensiones con peor calificaci\u00f3n en el ICC, v\u00eda aumento del n\u00famero de pasajeros por parte del transporte p\u00fablico en bus y de la disminuci\u00f3n de las tarifas de transporte a mercado interno. La misma din\u00e1mica tendr\u00e1 el costo asociado a las tarifas de energ\u00eda el\u00e9ctrica, al no contar con una demanda suficiente que permita la competencia entre operadores.<\/p>\n\n\n\n<p>Referencias<\/p>\n\n\n\n<p>Compite. 2023. \u00cdndice de Competitividad de Ciudades. Consejo Nacional de Competitividad. [Consultado en 23\/02\/2024]: <a href=\"https:\/\/compite.com.co\/indice-de-competitividad-de-ciudades\/\">Consejo Privado de Competitividad | \u00cdndice de Competitividad de Ciudades &#8211; Consejo Privado de Competitividad (compite.com.co)<\/a>  <\/p>\n\n\n\n<p>Edeq. 2024. Tarifas de energ\u00eda. Clientes y usuarios. [Consultado en 26\/02\/24]: <a href=\"https:\/\/www.edeq.com.co\/clientes-y-usuarios\/tarifas\/tarifas-de-energia#2023-940\">Tarifas de energ\u00eda (edeq.com.co)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La Rep\u00fablica, 2024. As\u00ed se divide el pago que hace de la factura de energ\u00eda y el componente que m\u00e1s pesa. Secci\u00f3n Econom\u00eda. diario La Rep\u00fablica. 26 de febrero de 2024. [Consultado 24\/02\/2024]: <a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/los-rubros-que-hay-tras-el-total-de-su-facturacion-mensual-del-servicio-de-energia-3808037\">As\u00ed se divide el pago que hace de la factura de energ\u00eda y el componente que m\u00e1s pesa (larepublica.co)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Observatorio Inmobiliario. 2023. Demanda de ocupados, uso del suelo y distancias desde las manzanas a centros econ\u00f3micos. Secretar\u00eda de Hacienda de Armenia. [Consultado en 26\/02\/2024]:  <a href=\"https:\/\/observatorioarmenia.org\/site\/uncategorized\/observatorio-inmobiliario-demanda-de-ocupados-uso-del-suelo-y-distancias-desde-las-manzanas-a-centros-economicos\/\">Observatorio Inmobiliario: demanda de ocupados, uso del suelo y distancias desde las manzanas a centros econ\u00f3micos \u2013 Proyecto Armenia (observatorioarmenia.org)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>UPME. 2023. Proyecci\u00f3n de precios de los energ\u00e9ticos para generaci\u00f3n el\u00e9ctrica julio de 2023 diciembre 2050. Subdirecci\u00f3n de Hidrocarburos. Unidad de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica (UPME). Ministerio de Minas y Energ\u00eda. Rep\u00fablica de Colombia. Bogot\u00e1 D.C. &#8211; Colombia, noviembre de 2023. [Consultado en 26\/02\/24]: <a href=\"https:\/\/www1.upme.gov.co\/sipg\/Publicaciones_SIPG\/Proyeccion_precios_energeticos_I_semestre_2023_vf.pdf\">Proyeccion_precios_energeticos_I_semestre_2023_vf.pdf (upme.gov.co)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. 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