Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario · Secretaría de Hacienda · Alcaldía de Armenia
Seguimiento territorial de la producción que dejan de generar las economías afectadas: consolidado nacional, departamentos, ciudades capitales y municipios. Cada cifra indica su fuente y su fecha de corte.
Este panel responde una pregunta concreta: cuánta producción deja de generarse en cada territorio mientras la economía vuelve a la normalidad después del sismo. No mide el costo de reconstruir lo que se cayó, que es un cálculo distinto y lo adelantan la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y el Departamento Nacional de Planeación. Mide el valor de los días de actividad que se pierden.
¿Cuánto se pierde? El valor de la producción que no se genera durante seis meses, en pesos y como porcentaje del producto de cada territorio.
¿Dónde duele más? Los territorios que más pesos pierden no son los mismos que pierden mayor proporción de su economía. El panel separa las dos medidas porque conducen a decisiones distintas.
¿Cuánto todavía se puede evitar? El día del sismo pesa poco en el total. Lo que pesa es cuánto tarda cada territorio en volver a operar, y eso sí depende de decisiones administrativas.
El anclaje monetario es el PIB departamental 2024pr del DANE y la distribución municipal proviene del anexo oficial de valor agregado municipal, con los 1.122 municipios del país.
La intensidad del choque se resume en un índice construido con seis factores operacionales observables, calibrado por mínimos cuadrados sobre las cuatro capitales de la RAP Eje Cafetero cuyos parámetros fueron publicados y validados en la versión anterior del panel.
La pestaña de metodología publica los coeficientes, el ajuste, los residuos y los límites del ejercicio. La de fuentes permite rastrear cada dato hasta la entidad que lo produjo.
No mide el valor de lo destruido. Las viviendas, los hospitales, los colegios, los puentes y el patrimonio arquitectónico que colapsaron representan una pérdida de acervo de capital que se contabiliza aparte y cuya valoración corresponde a la evaluación oficial de daños. Sumar ambas cifras produciría un doble conteo conceptual.
No mide el efecto neto sobre el crecimiento. El gasto de reconstrucción compensa una parte de la pérdida, porque construir genera producción. El panel reporta ese efecto compensador como un rango, pero no lo descuenta del resultado principal.
No sustituye la evaluación oficial. Es un ejercicio técnico con parámetros explícitos, diseñado para orientar decisiones mientras las cifras definitivas se consolidan. Cuando el Departamento Nacional de Planeación publique su evaluación de daños y pérdidas, esa será la referencia y este panel deberá contrastarse contra ella.
Figura 1
Pérdida estimada de Valor Agregado Bruto por departamento, en miles de millones de pesos corrientes
Nota. Estimación del Observatorio a partir del PIB departamental 2024pr del DANE y de los reportes de afectación de la UNGRD. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La barra del Quindío se resalta en amarillo. Cifras preliminares.
Figura 2
Intensidad del choque, medida como porcentaje del PIB departamental
Nota. Estimación del Observatorio con base en el PIB departamental 2024pr del DANE. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Los departamentos sin pérdida cuantificable se excluyen del gráfico y se identifican en la Tabla 1. Cifras preliminares.
Figura 3
Evolución del balance oficial de víctimas entre el 11 y el 14 de agosto de 2026
Nota. De Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (2026), reportes de situación difundidos entre el 11 y el 14 de agosto. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La entidad advierte que las cifras están sujetas a verificación y ajuste.
Figura 4
Distribución de la pérdida nacional entre las siete fases de recuperación
Nota. Estimación del Observatorio con base en la parametrización de severidad por fase. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La línea punteada indica el porcentaje acumulado. Cifras preliminares.
Figura 5
Contraste del ejercicio con las estimaciones de casas de análisis y organismos técnicos
Nota. Adaptado de Bloomberg Línea (2026) y Portafolio (2026), con estimaciones atribuidas a Oxford Economics, BTG Pactual y el United States Geological Survey. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Las estimaciones de terceros corresponden a daño de acervo de capital y a gasto de reconstrucción, magnitudes conceptualmente distintas de la pérdida de producción que calcula este panel; el contraste es de orden de magnitud, no de equivalencia.
Tabla 1
Consolidado departamental de pérdida estimada y afectación física reportada
Cada departamento se descompone entre su ciudad capital y el resto del territorio. Seleccione la entidad para ver su ficha, la evidencia que sustenta su estimación y su posición frente a los demás.
Figura 6
Perfil temporal de la pérdida departamental
Nota. Estimación del Observatorio. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Figura 7
Posición comparada del departamento
Nota. Estimación del Observatorio con base en el PIB departamental 2024pr del DANE. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Figura 8
Composición de la pérdida entre la ciudad capital y el resto del territorio
Nota. Estimación del Observatorio con base en el PIB departamental 2024pr del DANE y el anexo de valor agregado municipal. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Siete capitales con evidencia documentada de afectación. Cuatro conservan los parámetros publicados y validados en la versión anterior del panel; las demás se estiman con el índice calibrado sobre ellas.
Figura 9
Ordenamiento de ciudades capitales
Nota. Estimación del Observatorio con base en el anexo de valor agregado municipal del DANE y el PIB departamental 2024pr. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La barra de Armenia se resalta en amarillo. Cifras preliminares.
Figura 10
Curva de subactividad por fase
Nota. Estimación del Observatorio. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La curva indica el porcentaje de la actividad normal que se pierde en cada fase. Cifras preliminares.
Figura 11
Tamaño de la economía urbana frente a intensidad del choque
Nota. Estimación del Observatorio con base en el anexo de valor agregado municipal del DANE. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. El eje horizontal está en escala logarítmica y el tamaño del círculo representa la pérdida absoluta. Cifras preliminares.
Tabla 2
Resultados por ciudad capital
Nota. Estimación del Observatorio con base en el anexo de valor agregado municipal del DANE y el PIB departamental 2024pr. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Figura 12
Pérdida estimada por municipio
Nota. Estimación del Observatorio con base en el anexo de valor agregado municipal del DANE y el PIB departamental 2024pr. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Se muestran los municipios de mayor pérdida; la tabla contiene la totalidad. Cifras preliminares.
Figura 13
Intensidad del choque por municipio
Nota. Estimación del Observatorio. Los municipios con reporte individual de daño llevan un factor de intensidad propio, documentado en su ficha; los demás heredan la intensidad de su departamento. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Tabla 3
Resultados municipales
Nota. Estimación del Observatorio con base en el anexo de valor agregado municipal del DANE, que distribuye el valor agregado entre los 1.122 municipios del país, aplicado al PIB departamental 2024pr. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Cifras preliminares.
Los parámetros que gobiernan la duración de la subactividad son observables y cambian a diario. Esta sección concentra los que deben revisarse con mayor frecuencia.
Tabla 4
Estado operacional de la infraestructura aeroportuaria
Nota. Adaptado de Semana (2026) e Infobae Colombia (2026). Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con información verificada al 13 de agosto de 2026.
Tabla 5
Corredores viales con afectación reportada
Nota. Adaptado de Instituto Nacional de Vías, citado en Semana (2026), y de El País (2026). Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con corte al 13 de agosto de 2026.
Figura 14
Infraestructura social y de servicios afectada según el reporte oficial
Nota. De Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (2026), reporte con corte al 14 de agosto de 2026, 07:51. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia.
Tabla 6
Instrumentos de financiación y cooperación anunciados
Nota. Adaptado de Portafolio (2026). Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con corte al 13 de agosto de 2026. La conversión a pesos usa una tasa de referencia de 4.000 pesos por dólar.
Imagine que una ciudad produce todos los días la misma cantidad de riqueza. Después del sismo deja de producir por completo durante un día, luego produce a medias durante una semana, y va recuperando el ritmo durante meses. Si se suman todas esas fracciones perdidas, el resultado equivale a cierto número de días completos de producción que la ciudad nunca generó.
Ese número es lo que el panel llama días equivalentes. Multiplicarlo por lo que la ciudad produce en un día da la pérdida en pesos.
Lo difícil es saber cuánto se pierde en cada fase. El panel no lo adivina: lo deduce de hechos que se pueden verificar, como si el aeropuerto está cerrado, si hay vías bloqueadas, si los colegios suspendieron clases o si los hospitales dejaron de funcionar.
Los días equivalentes son D = Σᵢ dᵢ · sᵢ, con dᵢ la duración de la fase y sᵢ la fracción de actividad normal perdida. La pérdida monetaria es P = VAB · D / 365.
El vector de severidad se descompone en un perfil temporal común y un nivel de intensidad propio de cada territorio: sᵢ = πᵢ · I. El perfil π se calibra sobre Pereira, el caso con más evidencia documentada.
Las cuatro capitales que sirvieron para calibrar el modelo conservan un efecto fijo propio, igual al residuo que dejaron en el ajuste original. Ese efecto recoge lo que el índice operacional no explica, como la calidad del parque construido, y se suma al valor que predice la relación calibrada con las condiciones vigentes de cada día. La consecuencia práctica es que cuando un aeropuerto reabre, una vía se habilita o vuelven las clases, la pérdida estimada de ese territorio baja de inmediato, sin que el panel pierda la especificidad que la calibración le reconoció. Sin ese ajuste, las ciudades de referencia quedarían congeladas en las condiciones del día en que se publicó la primera versión y el panel nunca podría mostrar mejoría.
La ficha de cada ciudad reporta su puntaje operacional vigente y su índice de severidad, de modo que la trayectoria de ambos puede seguirse entre versiones.
La hipótesis de que un único perfil temporal escalado por un nivel de intensidad reproduce los cuatro vectores de severidad publicados en la versión anterior se verifica de forma exacta. Los días equivalentes de Manizales, Armenia e Ibagué corresponden a 0,862, 0,579 y 0,311 veces los de Pereira, y los vectores completos se recuperan multiplicando el perfil de Pereira por esos escalares sin residuo. La descomposición no es un supuesto adicional sino una propiedad que los parámetros originales ya cumplían, lo que permite extenderlos a territorios nuevos con una sola cantidad por estimar en lugar de siete.
Seis factores observables, cada uno con respaldo documental. La puntuación de cada territorio aparece en su ficha.
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia.
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. La calibración se realiza sobre cuatro observaciones, número que impide cualquier inferencia estadística y que se reporta de manera explícita como límite del ejercicio.
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en el desagregado departamental de la UNGRD del 11 de agosto de 2026.
La calibración se apoya en cuatro observaciones. Con ese número no cabe inferencia estadística: el coeficiente de determinación describe el ajuste dentro de la muestra y no mide capacidad predictiva. La cifra reportada debe leerse como una estimación de orden de magnitud con parámetros auditables, no como un intervalo de confianza.
El reporte oficial de vivienda afectada presenta inconsistencias en los departamentos con más víctimas. Risaralda registra cero viviendas destruidas frente a noventa fallecidos y noventa y dos edificaciones colapsadas en Pereira. Por esa razón la intensidad de daño en vivienda se descartó como variable explicativa y el índice se construyó únicamente con factores operacionales, cuya medición es consistente entre territorios.
La distribución municipal del valor agregado corresponde al año 2017, última publicación de esa serie. La estructura productiva municipal cambia lentamente, de modo que el sesgo es acotado, pero existe y afecta sobre todo a los municipios con transformaciones recientes en su base productiva.
Armenia presenta el mayor residuo de la calibración: el modelo predice una intensidad superior a la observada. La diferencia es compatible con el efecto del reforzamiento sismorresistente aplicado tras el terremoto de 1999, factor estructural que el índice operacional no captura. Se conserva el valor observado en lugar del ajustado.
Antioquia concentra la mayor incertidumbre del agregado nacional. Su daño es disperso y de baja intensidad, pero su base productiva es la segunda del país, de modo que variaciones pequeñas en la intensidad estimada producen movimientos grandes en pesos. Es el parámetro que más conviene revisar cuando la Gobernación publique su evaluación consolidada.
Todas las cifras de pérdida son preliminares y se revisan con cada actualización de los reportes oficiales.
Cada dato del panel remite a una de estas entradas. Los niveles indican quién produjo la información.