Qué cambia, desde cuándo y en qué artículo, según el proyecto radicado por el Gobierno nacional el 29 de octubre de 2026. Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario, Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia. Corte: 30 de octubre de 2026.
El Gobierno nacional radicó en la Cámara de Representantes el proyecto de Ley de Rescate Económico, con 106 artículos que combinan reducción del gasto de la Nación, cambios en IVA, renta, patrimonio e impuestos al consumo, una devolución del IVA a la población de menores ingresos, un régimen de estabilidad para grandes inversiones, una nueva regla fiscal, medidas contra la evasión y el contrabando, alivios con la DIAN y ajustes a las finanzas territoriales. Como sus efectos se reparten de manera desigual entre hogares, trabajadores, empresas, productores y administraciones públicas, este ABC organiza el proyecto según quién recibe cada cambio, con su artículo y su fecha de entrada en vigor.
Para Armenia, donde la pobreza monetaria fue de 25,10% en 2025 y la informalidad laboral de 42,40% en el trimestre junio-agosto de 2026, la lectura por actor permite identificar quién gana y quién asume costos. Los hogares de menores ingresos reciben la devolución del IVA, los productores agrícolas y el turismo enfrentan cambios en el IVA de su base productiva, los asalariados de ingreso medio pagan más renta y salud, y la Alcaldía gana margen de endeudamiento y podría liberar su aporte al FONPET.
El contenido se elaboró exclusivamente a partir del articulado del proyecto radicado el 29 de octubre de 2026 (folios 214 a 334 de la copia de radicación). Cada cambio cita el artículo que lo sustenta. La copia es un documento escaneado, por lo que su texto se obtuvo por reconocimiento óptico de caracteres y las tarifas, umbrales y fechas se cotejaron contra la imagen de cada página. Las comparaciones con la norma vigente usan el texto actual del Estatuto Tributario, de la Ley 358 de 1997 y de la Ley 2468 de 2025. Los valores en UVT se convierten con la UVT de 2026 ($52.374, Resolución DIAN 000238 de 2025) y los umbrales en salarios mínimos con el salario mínimo de 2026 ($1.750.905, Decreto 1469 de 2025); ambos cambian cada año.
Las calculadoras son ilustrativas. La de renta parte de la base gravable ya depurada y no reemplaza la declaración. La de salud aplica la tabla de cotización al ingreso base de cotización. La de EfectIVA aplica el porcentaje del grupo y el tope mensual, pero no incluye el monto mínimo para pobreza extrema, porque su valor lo fijará el Ministerio de Hacienda. Las fechas referidas al impuesto de renta siguen el artículo 338 de la Constitución, según el cual las normas de tributos de periodo se aplican desde el periodo que comience después de su vigencia. Los datos de Armenia provienen del DANE (pobreza monetaria 2025, publicada el 12 de junio de 2026, y GEIH junio-agosto de 2026, publicada el 13 de octubre de 2026). El proyecto puede cambiar durante su trámite en el Congreso.
Elija su actor en la sección de actores, que van de la A a la I, o escriba un tema en el buscador (por ejemplo café, salud, FONPET o factura) para ver todos los cambios relacionados, sin importar a qué actor pertenezcan. Cada tarjeta indica el artículo del proyecto, en verde, y la fecha de entrada en vigor. El calendario se puede filtrar por actor, las calculadoras recalculan cada vez que cambia un dato, y el glosario y las preguntas frecuentes tienen buscador propio. Cada ficha de actor tiene un enlace directo que puede compartirse.
Todas las figuras y tablas pueden descargarse con los botones ubicados bajo su nota. La imagen o el archivo descargado conserva el número, el título y la nota de fuente con la autoría institucional. Los resultados que dependen de una selección se descargan con la selección vigente.
Los cambios del proyecto llegan escalonados entre la promulgación de la ley y 2030. Filtre por actor para ver solo los hitos que le aplican.
Tabla 10
Calendario de entrada en vigor del proyecto de Ley de Rescate Económico
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en el Proyecto de Ley de Rescate Económico radicado el 29 de octubre de 2026.
Las tres calculadoras comparan la norma vigente con el proyecto para un caso individual. Modifique los valores y los resultados y la figura se actualizan de inmediato.
Figura 1
Impuesto de renta anual según la tabla vigente y la del proyecto (millones de pesos)
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en el artículo 48 del Proyecto de Ley de Rescate Económico y el artículo 241 vigente del Estatuto Tributario. Cálculo ilustrativo sobre la base gravable indicada por el usuario.
Figura 2
Cotización mensual a salud a cargo del trabajador, norma vigente y proyecto (miles de pesos)
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en los artículos 20 y 21 del Proyecto de Ley de Rescate Económico y el artículo 204 vigente de la Ley 100 de 1993. Cálculo ilustrativo; el ingreso base de cotización se limita a 25 salarios mínimos.
Figura 3
IVA pagado con factura y devolución EfectIVA mensual estimada (miles de pesos)
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en el artículo 38 del Proyecto de Ley de Rescate Económico. Cálculo ilustrativo; no incluye el monto mínimo para pobreza extrema, que fijará el Ministerio de Hacienda.
Tabla 11
Glosario de términos del proyecto de Ley de Rescate Económico
Nota. Elaborado por Cardozo, Y. R., para el Observatorio Económico, Tributario, Fiscal e Inmobiliario de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía de Armenia, con base en el Proyecto de Ley de Rescate Económico radicado el 29 de octubre de 2026 y el Estatuto Tributario.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2026a). Pobreza monetaria en Colombia. Año 2025 [Boletín técnico, 12 de junio de 2026]. https://www.dane.gov.co/files/operaciones/PM/bol-PM-2025.pdf
Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2026b). Gran Encuesta Integrada de Hogares. Informalidad y seguridad social, trimestre móvil junio-agosto 2026 [Boletín técnico, 13 de octubre de 2026]. https://www.dane.gov.co/files/operaciones/GEIH/bol-GEIHEISS-jun-ago2026.pdf
Decreto 1469 de 2025. Por el cual se fija el salario mínimo mensual legal para el año 2026. 29 de diciembre de 2025. Vigente a 30 de octubre de 2026.
Decreto 624 de 1989. Estatuto Tributario. Artículos 114-1, 206, 240, 241, 336, 383, 424, 428, 468-1, 468-3, 477 y 481, textos vigentes a 30 de octubre de 2026.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. (2025). Resolución 000238 de 2025, por la cual se fija el valor de la Unidad de Valor Tributario para 2026. https://normograma.dian.gov.co/dian/compilacion/docs/resolucion_dian_0238_2025.htm
Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral. 23 de diciembre de 1993. Artículo 204, vigente a 30 de octubre de 2026.
Ley 358 de 1997. Por la cual se reglamenta el artículo 364 de la Constitución y se dictan otras disposiciones en materia de endeudamiento. Artículo 6 modificado por el artículo 30 de la Ley 2155 de 2021. Vigente a 30 de octubre de 2026. https://normas.cra.gov.co/Gestor/Docs/ley_0358_1997.htm
Ley 2468 de 2025. Modifica la Ley 549 de 1999 en materia de financiamiento del pasivo pensional territorial. Diario Oficial 53.169 del 2 de julio de 2025. Vigente a 30 de octubre de 2026. https://www.ambitojuridico.com/sites/default/files/2025-07/L-2468-2025.pdf
Proyecto de Ley de 2026 Cámara. Por la cual se expide la Ley de Rescate Económico, con el propósito de estabilizar las finanzas públicas, reducir el gasto y generar crecimiento económico en un marco de equidad, eficiencia y progresividad, y se dictan otras disposiciones. Radicado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público el 29 de octubre de 2026. https://www.minhacienda.gov.co/ley-de-rescate/que-es